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지방공공기관 뉴스

저출생 문제 해결을 위한 성공적 모델! 송파산모건강증진센터
아이 낳기 좋은 공공 지원책을 선제적으로 조성
송파산모건강증진센터

최근 저출산 문제가 심각한 사회 문제로 대두되면서 정부는 물론 지자체별로 다양한 지원 정책을 발표하고 있다. 특히 산모와 신생아의 건강 및 안전에 직접적인 도움을 주고, 경제적인 부담까지 덜어주는 공공산후조리원 설립에 대한 목소리가 높아지고 있다.

지난 2013년에 설립된 송파산모건강증진센터는 국내 공공산후조리원 중 가장 큰 규모(산모실 27실, 신생아 침대 30개)를 자랑하며 지하 2층, 지상 5층의 건물로 지하부터 지상 2층까지는 쿠킹클래스, 교육실, 맘’s 클리닉(채혈실, 진료실, 초음파실, 모유수유실, 영양플러스) 의료비 지원실 등으로 구성되어 있고, 지상 3~5층에는 산후조리원이 있다. 산모가든 등 입소산모들이 휴게할 수 있는 친환경 공간 구성으로 쾌적한 산후조리가 가능하다.

산모건강증진센터는 가임기 남녀 대상 임신준비 지원 사업, 임신·출산 장려 의료비 지원, 출산 준비를 돕는 다양한 배움 클래스를 운영하고 있다. 임산부·영유아 건강증진사업 일환으로 송파 맘 임신·출산부 산모 교실 등 8개를 운영하여 2023년 기준으로 7,000여 명이 참여하였고, 임신·출산 지원 사업으로는 난임 부부 지원 등 10여 개를 운영하여 2023년 기준으로 8,200여 구민이 참여하였다.
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출산에서부터 양육, 교육에 이르기까지
원스톱 산후 공공성 강화
송파산모건강증진센터 공공산후조리원은 출산 가정의 경제적 부담을 경감시킬 뿐 아니라 산후조리원 서비스 혜택에서 소외되는 계층이 없도록 출산에서부터 양육, 교육에 이르기까지 원스톱 서비스를 제공하고 있다. 또한 모자동실·모유수유 권장 정책을 적극 실천하고 있으며, 산모와 신생아의 안전·감염예방 관리를 위한 보건의료 서비스 제공, 산후우울증 예방, 산후 케어 회복운동 등 다양한 맞춤형 프로그램을 운영하고 있다.

공공산후조리원은 13박 14일에 190만 원의 저렴한 입소비용으로 최고의 산후조리가 가능하여 2014년도 개원 이래 현재까지 총 6,000여 명의 산모가 양질의 산후케어서비스를 받았다. 매년 행정안전부에서 실시하는 지방공기업 경영평가 고객만족도 조사에서도 95점을 상회하는 등 이용고객들로부터 매우 좋은 호응을 얻고 있다.

또한, 공공산후조리원은 전국의 많은 시·도 및 해외에서 벤치마킹을 오고 있는데, 최근 6년간 일본 토요대학 등 국외 4곳에서 방문하였다. 국내에서도 서대문보건소 등 24개 곳에서 벤치마킹을 실시하여 저출생이 극심화되고 있는 국외 여타 국가의 해외 도입사례로 활용되고 있고, 우리나라에서는 지자체 공공산후조리원 건립의 모태가 되고 있다. 특히, 어려움을 겪고 있는 지자체의 ‘공공산후조리원 건립 붐’에 송파산모건강증진센터가 표준화된 하나의 모델로 청사진을 제시하고 있다.

서울 25개 자치구 중 출생아가 가장 많은 송파구는 연간 600여 명의 산모를 공공산후조리원에서 저렴한 입소비용에 양질의 산후서비스를 누릴 수 있도록 지원하고 있으며, 국가적 위기의 저출생 시대에 아이 낳기 좋은 공공 지원책을 선제적으로 조성하여 지속적으로 추진하고 있다.

저출산이라는 국가적 위기 시점에서 성공적인 송파산모건강증진센터 공공산후조리원의 운영모델을 통해 범국가적으로 고민하고 확대·추진해야 할 시점이다.

생애주기별 복지 대책 수립 등 저출생 극복 환경 조성 앞장
아이를 낳고 키우는 것이 보람된 일이라는 인식 확산
기장군도시관리공단

기장군도시관리공단(이사장 김윤재, 이하 공단)이 저출생 극복을 위해 출생 지원부터 조부모 지원까지 아우르는 생애주기별 복지 대책을 수립하고 추진 중이다.

공단은 저출생 대응 추진계획을 수립하고 “다(多)같이 키우는 아이, 다(多)행복한 기장”이라는 슬로건을 내세우며 지역 저출생 극복을 위한 노력하고 있다. 청소년·복지·체육·환경·주차 등 사업 부문별로 구성된 “다(多)행복한 TF”를 발족하고, 지역 협력 강화를 위한 ‘다행복한 지역협의체’를 구성하여 아이 낳고 키우기 좋은 환경을 조성하기 위한 사업을 적극적으로 추진 중이다. 이어 임신·출산을 장려하고 부모의 육아 부담을 경감하는 데 도움을 주고자 한다.
생애주기별 지원 정책 마련
먼저 임신·출산 지원 정책으로는 임산부와 가임기 여성을 위한 다각적 지원 방안을 마련했다. 공단은 임산부 무료 요가 강좌, 가임기 여성의 생활체육시설 이용료 10% 감면 혜택 같은 신체 활동을 지원한다. 또 해운대백병원과 기장군정신건강복지센터 등 전문기관과 협력해 임신·출산 관련 우울증 예방 교육과 산후 관리 방법 등에 대한 특강을 제공해 정신 건강도 함께 챙기고 있다.

출산 이후 육아 지원 정책도 눈에 띈다. 공단의 기장군 가족센터는 만 12세 이하 아동을 대상으로 맞벌이 가정이나 양육 공백이 발생한 가정에 찾아가는 돌봄 서비스를 제공한다. 생후 3개월부터 신청이 가능하다. 출산 후 바로 업무에 복귀해야 하는 맞벌이 부부를 위한 지원책의 일환이다.
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기장군 맞춤형 양육친화 환경 조성을 위한 육아친화마을사업도 실시한다. 육아친화마을사업은 어린이집과 영유아 가정을 대상으로 방문 예술융합교육 서비스를 제공하고 맞벌이 부부가 육아에 대한 고민을 나눌 수 있는 네트워크를 만드는 것이 골자다.

공단 자체적으로도 임직원의 일·가정 양립을 위한 정책을 실행하고 있다. 임직원의 육아 휴직 지원, 유연근무제도 활성화, 가족돌봄 휴직 제도 등 가족친화적 제도로 2016년부터 현재까지 여성가족부 주관 ‘가족친화인증’을 유지해왔다.

공단은 저출생 대책으로 영유아를 넘어 청소년과 가족 지원으로도 확장했다. 기장군청소년수련관, 기장문화예절학교, 기장청소년센터 등 청소년을 위한 수련과 체험 시설을 운영 중이며 동아리 활동에 대한 지원과 쉼터를 제공한다. 기장청소년센터에 등록된 동아리 팀만 총 31개가 있다.

맞벌이 부부의 초등학생 자녀 방학 기간에 생기는 양육 공백을 해결하기 위해 해당 기간 수영, 테니스, 스쿼시 특강 등도 운영한다. 공단 산하 생활체육시설은 대한생존수영협회로부터 교육시설 안전인증을 받아 생존수영 교육을 실시하고 있다. 올해까지 총 1,460명이 해당 교육을 수료했다. 학기 중에는 종일 돌봄이 가능한 다함께돌봄센터를 운영해 방과 후 아이가 안전한 환경 속에서 돌봄 서비스를 제공받을 수 있도록 했다.

공단의 돌봄 정책은 부모와 아이를 넘어 조부모까지 아우른다. 조부모의 손자녀 돌봄이 늘어나면서 공단 노인복지관에서는 이 같은 어르신을 대상으로 베이비 마사지, 아이 간식 만들기, 유아동 응급처치방법 특강 등을 운영해 조부모의 돌봄 스트레스를 완화하고 양육의 질을 높이고 있다.

김윤재 이사장은 “앞으로도 아이들이 건강하고 행복하게 자랄 수 있는 환경을 제공하고, 임신, 출산, 육아 전반에 걸친 지원을 아끼지 않겠다”라고 말했다.
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