지난호보기 E-Book
지난호보기 E-Book
지방공기업 새 평가 기준,
‘경영성과’비중 늘린다
행안부, 2023-24년도 지방공기업 경영평가편람 개편안 마련
2023년 지방공기업 평가는 평가 지표 중 사회적 가치 분야를 축소하고 재무건정성 분야를 강화할 계획이다. 행정안전부가 마련한 ‘2023-2024년도 지방공기업 경영평가편람(안)’은 ▲평가체계 재정립, ▲국정과제 반영, ▲재무건전성 강화, ▲평가 부담 완화 등 4대 중점과제를 위주로 개편했다. 2023년 경영평가는 코로나19 유행에 대응하여 한시적으로 적용했던 ‘코로나19 대응 지표’를 제외하고, 이전의 경영평가 체계로 전환하기로 했다. 또한, 2024년 경영평가는 공정하고 합리적인 평가체계를 확립하여 지방공기업 본연의 역할과 기능을 강화할 계획이다.

편집실  자료 행정안전부
평가체계 재정립
이미지 이미지
지표 분류 체계 개편
기존(2022년 편람)
대분류지표 중분류지표 세부지표
지속 가능
경영(26)
리더십
(15)
경영층의 리더십
전략경영
혁신성과
경영 시스템
(11)
조직·인사관리
재무관리
사회적 가치
(37)
(’23년 통합)
일자리 확대
(8)
일자리 창출 및 일·가정 양립
사회적 책임
(29)
소통 및 참여
윤리경영
재난·안전관리
지역상생발전
경영 성과
(37)
주요사업
(17점 내외)
주요사업 세부 지표
경영 효율성과
(12점 내외)
경영수지 관련 지표
고객 만족성과 고객만족도
이미지 이미지
변경(2024년 편람)
대분류지표 중분류지표 세부지표
경영관리
(26 → 50)
※ 사회적 가치(37)
통합·조정
리더십 ·전략
(12)
경영층의 리더십
전략 및 혁신
경영 시스템
(19)
조직·인사관리
윤리경영
재무관리
사회적 책임
(19)
지역상생발전
안전 및 환경
소통 및 참여
경영성과
(37 → 50)
※ 정부정책
이행성과
별도 관리
주요 사업성과
(17점 내외)
주요사업 세부 지표
※ 맞춤형 지표 추가
경영효율 성과
(15점 내외)
경영수지 관련 지표
고객 만족성과
(8)
고객만족도
정책 이행성과
(10)
정부정책 이행실적
지표 및 평가항목 수 현황
대분류 중분류 세부지표 평가항목
2022년(기존) 3개 7개 13개 82개(정성 38, 정량 44)
2024년(예고) 2개 7개 12개 74개(정성 31, 정량 43)
국정과제 반영
평가항목 추가·보안
구분 과제명 신규 반영 평가항목(신규)
과제 05 • 민간주도 성장을 뒷받침하는 재정정상화 및 재정의 지속가능성 • 재무관리 지표 - 부채비율 등 재무 건전성 강화
과제 11 • 모든 데이터가 연결되는 디지털 플랫폼 정부 구현 • 지역상생·일자리 지표 - 디지털 플랫폼을 통한 개발·공유 노력
• 정부정책이행성과 지표에 반영 - 공공데이터 제공 운영 노력 및 성과
과제 14 • 공정과 책임에 기반한 역량 있는 공직사회 실현 • 조직·인사관리 지표 - 기관 특성을 반영한 직무관리 노력과 성과
과제 15 • 공공기관 혁신을 통한 질 높은 대국민 서비스 제공 • 전략 및 혁신 지표 - 혁신과제 추진계획의 적정성
과제 17 • 성장지향형 산업전략 추진 • 지역상생·일자리 - 지역문제 해결 플랫폼, 지역기업 ESG 경영지원 등
과제 50 • 공정한 노사관계 구축 및 양성평등 일자리 구현 • 조직·인사관리 지표 - 양성평등 및 균형인사를 위한 노력과 성과
과제 85 • 과학적인 탄소중립 이행방안 마련으로 녹색경제 전환 • 안전 및 환경 지표 - 탄소중립을 위한 계획 수립 및 협력 등 노력과 성과

※ 국정과제와 연계성 있는 지표 항목 총 29개, 이 중 신규로 반영된 항목은 총 8개

재무 건전성 강화
재무·부채 관련 지표 개선
항목 개편내용
① 중장기 재무관리계획 수립 대상 확대 (현행) 부채 규모 3천억 원 이상 기관만 수립 → (개선) 부채 규모와 상관없이 재무관리계획 점검·평가
② 타 법인 출자 적정성·타당성 평가항목 신설 (신설) 타 법인 출자에 대한 적정성 등을 정성 평가하도록 신규 지표 항목 반영
③ 부채 감축목표 조정 및 배점 강화 (개선) 감축 목표가 되는 적정 부채관리 비율 강화*
* ‌자기자본 대비 부채 총계 비율을 ‘도시철도 200 → 100%, 도시개발 300 → 250%, 기타 공사 200 → 150%’로 조정
④ 부채비율 평가 반영 확대 (현행) 도시개발 등 특정 유형만 재무관리 지표에서 부채비율 평가 → (개편) 전체 유형으로 확대

※ 재무성과 확대(18점 → 25점 +7), 사회적 가치 조정(37점 → 사회적 책임 등 중분류 성과 23점 + 정책이행성과 7점 △7)

평가 부담 완화
지표 관리 위한 절차와 기준 마련
기준(안)

❶ (배점) 정부권장정책 지표의 배점을 총 15점 이내에서 관리하되, 동일지표의 배점 상향 및 가점 지양, 단일지표는 최대 1점 이내
   ※ 예외적인 경우에 한하여 1점 이상의 배점 가능(全 정부 차원의 현안사항 등)
❷ (신규 지표) 기반영된 부처의 소관 지표를 삭제 또는 통폐합을 통해 신규 반영
❸ (총량 관리) 부처별 소관 지표는 최대 3개까지 반영하고, 실효성 및 변별력이 떨어지는 지표는 배점 조정 또는 삭제

경영평가실적보고서 분량 축소
구분 현행 변경 비고
광역 공사·공단 350p 이내 250p 이내 △100p
기초 공사·공단 250p 이내 200p 이내 △50p
직영(상·하수도) 250p 이내 200p 이내 △50p

※ (기재부) 공기업(260~230p), 준정부기관(250~220p), 중소형기관(135~100p)

youtube

(우) 06647 서울 서초구 반포대로30길 12-6 (지번) 서초동 1552-13

Copyright(c) Evaluation Institute of Regional Public Corporation. All Rights Reserved.